近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》明確今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的主要任務(wù)和政策措施?！兑庖?jiàn)》提出，要進(jìn)一步支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)，力爭(zhēng)到2020年，社會(huì)力量辦醫(yī)能力明顯增強(qiáng)，醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)品質(zhì)、品牌美譽(yù)度顯著提高，打造一大批有較強(qiáng)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，服務(wù)供給基本滿足國(guó)內(nèi)需求。

　　國(guó)家層面，《意見(jiàn)》提出，要通過(guò)推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)一站受理、窗口服務(wù)、并聯(lián)審批等政策優(yōu)化投資環(huán)境;地方層面，各地要發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神，針對(duì)社會(huì)辦醫(yī)“痛點(diǎn)”、難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)作為、勇于攻堅(jiān)，不斷豐富完善促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展的政策措施。目前，全國(guó)已有多地出臺(tái)社會(huì)辦醫(yī)方針政策，如四川在行業(yè)準(zhǔn)入、設(shè)備配置、醫(yī)保支持、土地劃撥、融資稅收等方面制定了鼓勵(lì)措施，廣東則更為具體，提出全面放寬對(duì)社會(huì)辦醫(yī)的限制、簡(jiǎn)化社會(huì)辦醫(yī)行政審批手續(xù)、推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等措施，力爭(zhēng)到2018年，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和診療服務(wù)量均占總量30%左右。

　　近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展迅速，但民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在個(gè)別不規(guī)范的醫(yī)療現(xiàn)象。此次《意見(jiàn)》明確行業(yè)監(jiān)管，將嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療欺詐、租借執(zhí)業(yè)證照、出租承包科室、虛假?gòu)V告等行為，還將培育和扶持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同監(jiān)管。民生證券認(rèn)為，嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管有利于民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行，維護(hù)品牌形象，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　根據(jù)分析，梳理出5大利好板塊：

　　1)基層醫(yī)院建設(shè)：尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院建設(shè)，契合分級(jí)診療趨勢(shì);

　　2)第三方服務(wù)：社會(huì)資本舉辦醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)診斷、影像、消毒供應(yīng)、血液凈化等機(jī)構(gòu);

　　3)康復(fù)：慢性病醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供康復(fù)、長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)，形成診療—康復(fù)—長(zhǎng)期護(hù)理模式;

　　4)養(yǎng)老+醫(yī)療：社會(huì)資本興建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);

　　5)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：社會(huì)化大分工的結(jié)果。